在浙江省湖州市，助残服务正从“政府主导”向“社会共治”转型，通过整合多元社会力量，构建起一张覆盖城乡、精准高效的助残网络。过去五年，湖州市残联系统以促进残疾人全面发展和共同富裕为主线，推动残疾人家庭人均可支配收入年均增速连续十年稳定在10%以上，就业率达69.8%。这一成绩的背后，是政策创新、资源联动与专业服务的深度融合。
政策引领：搭建社会力量参与的“四梁八柱”
湖州市将助残服务纳入城市发展的核心议程，先后出台《湖州市国民经济和社会发展第十四个五年规划》等文件，明确要求“完善残疾人基本保障和关爱服务体系”。2022年起，湖州启动三年创业扶持计划，为残疾人提供场地租赁补贴、一次性创业补贴及贷款贴息，并建立创业基地，降低创业门槛。例如，一名肢体障碍者通过政策支持开设文创工作室，不仅获得5万元启动资金，还入驻市级创业园区享受共享办公资源。此外，中国残联专门出台支持浙江残疾人共同富裕的实施意见，为湖州试点提供顶层设计支撑。
社会组织：从“配角”到“主力军”的蜕变
社会组织的深度参与是湖州助残服务的亮点。全市“残疾人之家”实现乡镇全覆盖，规范化儿童康复机构覆盖所有区县，这些设施多由公益组织运营。2022年，湖州开发200余个残疾人爱心岗位，其中70%由企业和社会组织联合提供，如某连锁超市专设“无声收银员”岗位，配套手语培训服务。公益组织还主导300户家庭无障碍改造项目，通过“一户一设计”解决轮椅使用者如厕、视障者厨房安全等痛点，改造费用中社会捐赠占比超40%。
资源整合：让服务像“点外卖”一样便捷
湖州通过数字化手段打破资源壁垒。残疾人职业能力评估系统为每位求职者生成“就业画像”，3年内将实现就业困难群体100%帮扶。新业态就业成为突破口，云客服、网络直播等岗位由电商平台与残联共建，一名听障青年通过“云审核”培训，月收入增至4000元，相当于过去务农收入的3倍。医疗资源同样高效配置，持证残疾人享受基本医保、养老保险等缴费全额补贴，家庭医生签约率领先全省。
专业赋能：培养助残服务的“行家里手”
服务质量的提升离不开人才建设。湖州定期开展社工、康复师专项培训，要求从业者掌握心理疏导、辅助器具适配等技能。某社区助残员通过考核后，成功帮助一名自闭症儿童家长申请到“喘息服务”，每周由专业机构临时照护孩子8小时，缓解家庭压力。此外，残联与高校合作开设残疾人创业导师团，为文创基地提供市场分析、品牌设计等支持，已有30余个残疾人创业项目实现盈利。
湖州的实践表明，助残服务不是“独木桥”，而是需要政府、企业、社会组织共同铺就的“立交桥”。未来，随着更多社会力量的加入，这座城市的残疾人群体将不仅“被看见”，更能真实触摸到共同富裕的脉搏。